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江西抚州市有不少“吸睛”的大动作
发表时间:2019-02-10

江西抚州市有不少“吸睛”的大动作

在刚刚过去的2018年,江西抚州市有不少“吸睛”的大动作:5月,江西省旅游产业发展大会举行;9月,汤显祖戏剧节暨国际戏剧交流月活动拉开帷幕;10月,第二届中医药文化大会举行;11月,第四届江西省互联网大会又来到抚州……
 
经济总量在江西排名“八九不离十”,算不上是发达地区的抚州,为何有底气推出这么多“高大上”的举措?记者在抚州调研发现,这得益于当地坚持用新发展理念谋划发展,用生态文明建设统领发展的努力。
 
抚州,正在“点绿成金”。
 
找对路径,“弯道超车”
 
位于江西中部的抚州,过去基础设施不完备,交通不便利。在改革开放的第一轮发展中,曾逐渐被东部地区甩开梯次,相对来说仍是“欠发达”地区。
 
这是不争的事实。但这种“欠发达”是否就是抚州永远的“标签”?如何找到“弯道超车”、进而实现跨越式发展的可行路径?又该如何“把不足变为潜力,把差距变为发展空间”?
 
党的十八大后,生态文明纳入“五位一体”总体布局;2016年,总书记在江西考察时强调,江西生态秀美、名胜甚多,绿色生态是最大财富、最大优势、最大品牌,一定要保护好,做好治山理水、显山露水的文章,走出一条经济发展和生态文明水平提高相辅相成、相得益彰的路子;2016年8月,江西被列为首批三大生态文明试验区之一;2016年8月,江西批复抚州生态文明先行示范市建设实施方案;2017年6月,中央全面深化改革领导小组第三十六次会议审议通过《国家生态文明试验区(江西)实施方案》……
 
生态,生态,还是生态……几年来,与江西相关的一系列重大利好,都与绿水青山相关。
 
在这种大背景下,“全市上下一定要坚决贯彻落实中央精神和省委要求,紧紧抓住新发展理念带来的全新机遇。”日前,抚州市委书记肖毅在接受新华每日电讯记者采访时表示,“经济发展新常态下,我国经济已由高速增长阶段转向高质量发展阶段,正处在转变发展方式、优化经济结构、转换增长动力的攻关期。如果说抚州在上一轮以拼资源、拼消耗为主的传统经济增长模式中掉队了,那么在新发展理念的引领下,抚州就迎来了千载难逢的发展机遇。”
 
于是,下苦功夫搞好生态文明建设,下大力气实现绿色发展、绿色崛起,就成为抚州推进高质量和跨越式发展的关键所在。
 
绿色发展,点“绿”成“金”
 
宜黄县城水北大桥桥下,几十条跳白、招鲮、沙鱼,正泛着白光在宜黄河里翻身跳跃。远处的青山,笼罩在冬日淡淡晨雾中,河边依稀可见一两位身着橘黄色工作服的保洁人员在清理垃圾,几位老人悠闲垂钓……
 
这幅鱼翔浅底的江南水乡画面,正是抚州生态良好的一个缩影。
 
良好的生态禀赋,让抚州有底气在生态文明建设方面打造样板、作出示范——数据显示,目前全市的森林覆盖率为66.1%,是国家园林城市、国家森林城市;PM10、PM2.5均值和环境空气优良天数占比均居全国前列;连续两年被评为中国“50强氧吧城市”;所辖的资溪县,森林覆盖率更是高达87.3%,生态环境综合评价指数列中部6省份586个县(市)第一位。
 
抚州具有独特的产业基础,转换发展路径的可操作性比较强。无论是看历史数据还是看现实发展,抚州从不讳言工业的薄弱,但放在今天反而成为搞好生态文明建设的一个优势——2015年,抚州三次产业比为16.5:49.7:33.8,第二产业特别是污染加工企业比重较低,污染治理和环境改善的成本低、压力小,经济“转身”的包袱相对较轻。
 
抚州文化底蕴深厚,既是拥有汤显祖、王安石等历史文化名人的“才子之乡”,也是拥有戏剧文化、禅宗文化、中医药文化和临川文化的“文化之都”,在外工作的抚州“才子”更是数不胜数。充分有效利用这些优质文化资源和人力资源,亦能奠定绿色崛起的文化基础。
 
“抚州初步核算过,全市生态产品总价值为3274.27亿元,几乎是GDP的3倍。这是一笔宝贵资源,正等待着我们点‘绿’成‘金’。”肖毅说,“要推动生态产品价值转化取得新突破,绿色发展就必然成为抚州‘十三五’发展的主线,生态文明先行示范市建设也就成为抚州发展的抓手。”
 
建章立制,治山理水
 
谋划生态修复,提升生态水平,构筑绿色屏障,是抚州布局绿色发展的先手棋。正如肖毅所说,“中高端人才来了一看,城乡环境脏乱差,就是来了也留不住。” 
 
治山理水,抚河就是抚州的“水”。抚州境内抚河流域面积约1.6万平方公里,抚河是抚州推动绿色发展绕不过的一个主题。为此,抚州采取PPP模式,正有序推进抚河流域生态保护与综合治理工程。这是江西唯一一个省部共建、体量最大的综合性生态修复工程,远期投资约1600亿元。
 
水从山上流下,护水离不开守山。资溪县保存有全世界同纬度现存最完整的中亚热带常绿阔叶林生态系统。为保护这个天然氧吧,自2002年起,资溪就对全县封山育林。抚州也已从2016年1月起,对全市实行为期5年的封山育林,成为江西率先全域封山育林的设区市。
 
除了治山理水,抚州还大力推进城乡垃圾一体化和无害化处理、城乡生活污水处理等绿色民生工程。
 
位于市区以北10公里左右的抚北工业园内,矗立着一座形似钟楼的白色建筑,周围环绕厂房、绿地。这里是由中国节能承建的生活垃圾焚烧发电项目。“一期项目将于近期投入使用。二期工程全部完成后,日处理能力将达到1200吨,能够有效服务临川、东乡和金溪等县区。”抚州环保能源有限公司总经理曾武清说。
 
在生态文明制度建设上,抚州的创新也可圈可点,不少制度被列为全省试点。2005年,资溪县就出台了领导干部生态环境保护责任审计试行办法;2018年,在深入总结十几年经验的基础上,资溪县进一步探索完善,出台了自然资源资产离任审计办法,实现了乡镇换届党政主要领导干部自然资源资产离任审计的全覆盖。
 
在宜黄县生态综合执法监测中心展厅,被收缴的电瓶、渔网整齐有序地摆放在架子上。2017年3月,宜黄县创新成立了由县森林公安分局局长为大队长的生态环境综合执法大队,从林业、农业、公安、水利等多个职能部门抽调精兵强将,实行集中办公、综合执法。
 
“运行一年多来,共制止破坏生态环境事件237起,办理破坏环境的行政案件99起,依法移交公安的刑事案件6起,基本实现了‘山清水秀鱼儿欢’的目标。”宜黄县森林公安分局局长吴永健说。
 
为了推动绿色生活方式,助力生态文明建设,2017年8月,抚州市创新构建并推行了碳普惠制公共服务平台——“绿宝”。在“绿宝”平台上,注册市民的每一次低碳生活行为数据都可记录下来,并给予“碳币”奖励,发生绿色消费时可进行折扣转换。截至2018年10月,“绿宝”平台累计产生碳币总数400多万个,有效推动形成践行绿色生活方式的社会良好风尚。
 
植好梧桐,自有凤来
 
“推进生态文明建设,不是不要发展,也不是慢发展,而是换一种发展方式。核心是要构建绿色产业体系,发展生态经济,推动产业发展走上中高端。要做到在保护中发展,在发展中保护。”肖毅说,“否则,守着绿水青山过穷日子,绿水青山也是守不住的。”
 
为此,抚州坚持以项目建设为抓手,一手引进大数据、高端制造等新经济业态,一手大力促进传统产业升级,毫不动摇地推动产业迈向中高端,推动经济高质量发展。
 
走进抚州卓朗云计算数据中心机房,几百台机柜已经基本收拾妥当,降温风扇嗡嗡作响,正等着服务器的进驻。
 
这个中心项目由天津松江股份有限公司、天津卓朗科技发展有限公司及抚州高新区发展投资集团有限公司三方共同投资开发,占地261亩,总投资约20亿元,总建筑面积15万平方米,满足国际T3+标准,力争打造成为华中地区最大的云计算数据中心。
 
“云计算数据中心将奠定抚州在江西省内乃至全国大数据产业中的地位,支撑抚州互联网、云计算、大数据及智慧城市产业整体发展。项目一期600台机柜投产使用后,二期4100台机柜项目即将开工建设。”项目负责人张志恒说。
 
2018年以来,科技进步对抚州经济增长贡献率已达52.2%。在全市重视科技的热烈氛围中,博雅欣和、大乘汽车、铜博科技等一大批中高端制造业在抚州收获颇丰,而南城的“智慧校具”、金溪的“香谷小镇”等新经济模式,也让校具和香料等传统产业插上了科技腾飞的翅膀。
 
在“变”字上做文章,大力发展文旅产业等新经济,也能让好生态“变现”。除了继续打好汤显祖这张“文化牌”之外,抚州各县区还充分挖掘生态价值,大力发展乡村旅游、民族文化旅游等产业。南丰“橘园游”、乐安金竹飞瀑、金溪竹桥等旅游项目吸引了不少省内外游客。
 
2018年10月,江西公示了2018年江西省5A、4A级乡村旅游点,临川区仙盖山农业园、资溪真相乡村旅游带都名列其中。2018年国庆期间,仙盖山日客流量最高可达4万人次。
 
“通过这几年的探索,抚州在建设生态文明和推进高质量发展上取得了一些成绩,但要清醒认识到,让大家的发展观念实现根本性转变,还有很长的路要走。”肖毅说,“抚州一定要进一步用新发展理念武装头脑。随着时间推移,我们将越来越深刻体会到生态文明和绿色发展的价值和意义。”

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